Ruimtelijke Ordening
Een eerste hulpmiddel bij verkavelingen
Ruimtelijke Ordening
De wortels van Team Lint vinden zich in de stratengroepen, zoals Zevenhuizen en Team Kinderstraat. We zijn dan ook erg bezorgd over de toevloed aan grotere verkavelingen en hogere bebouwing. De ervaringen die Team Lint heeft opgebouwd willen we delen met andere Lintenaren, want het is niet altijd gemakkelijk om dit helemaal zelf uit te zoeken. Er is ook steevast ook de tijdsdruk, want enorm veel tijd is er niet.
Team Lint wil jullie bijstaan met advies. Daarom deze samenvatting van het proces. Wanneer je ervoor kiest om stappen te ondernemen tegen de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad is er veel werk aan de winkel. Laat je echter niet ontmoedigen door de reeks stappen in dit proces. Ga gewoon stap voor stap.
Team Lint wenst je alvast goede moed toe met dit omgevingsvergunning proces. Indien je nog vragen hebt of extra ondersteuning nodig hebt dan kan je ons contacteren op info@teamlint.be.
Fase Eerste Aanleg
Aankondiging aanvraag voor omgevingsvergunning
De vergunningsaanvraag moet worden aangekondigd d.m.v.
Publicatie van de affiche op Lint - Openbare onderzoeken. Hier vind je ook het intern projectnummer van de gemeente Lint. Dit start steeds met “V-“ gevolgd door een nummer.
Gele affiche op het perceel.
Een aangetekend schrijven aan alle personen met een perceel grenzend aan het perceel in kwestie.
De begin- en einddatum van het openbaar onderzoek kan je hier terugvinden.
Openbaar onderzoek
Je kan de inhoud van de aanvraag raadplegen
Op het gemeentehuis na het maken van een afspraak op Lint - Openbare onderzoeken (hier kan je ook terecht met vragen en soms hebben zij meer info dan op het Omgevingsloket staat)
OF
Online op het Omgevingsloket
Hier kan je zoeken op gemeente, adres, project-naam of nummer. Het projectnummer wordt ook OMV-referentie of omgevingsloket nummer genoemd en start steeds met het jaartal van de aanvraag. Deze OMV-referentie moet je steeds duidelijk vermelden als “OMV-“ gevolgd door het nummer. Of “OMV-referentie gevolgd door het nummer.
Onder Procedure vind je de voltooide stappen en de uiterste beslissingsdatum door de gemeente.
Onder Inhoud aanvraag vind je alle antwoorden en documenten van de aanvrager terug.
Een instructiefilm over het gebruik van het omgevingsloket vind je op Vlaanderen - Omgevingsvergunning - Openbare onderzoeken.
Je hebt 30 dagen tijd om een bezwaarschrift in te dienen.
Bezwaarschrift
Wil je bezwaar indienen tegen de aanvraag? Dan kan dit voor de einddatum van het openbaar onderzoek door
op het Omgevingsloket naar de Procedure tab te gaan en rechts bovenaan op Ik wens een bezwaarschrift aan te maken te klikken.
OF
je bezwaarschrift in te dienen op het gemeentehuis of via gewone post of aangetekend te versturen.
Het bezwaarschrift richt je aan het College van burgemeester en schepenen.
Tips:
Wacht niet tot het laatste moment. Vaak wordt het openbaar onderzoek op het Omgevingsloket gesloten voor 23:59 op de einddatum.
Neem een foto van de gele affiche.
Stel een team samen van betrokkenen die samenwerken aan een collectief bezwaarschrift.
Iedereen kan persoonlijk een bezwaarschrift indienen. Een collectief bezwaarschrift kan 1 of meerder keren of met aangepaste inhoud worden ingediend. Op het omgevingsloket kan je vrije tekst ingeven en/of een document opladen.
Het is belangrijk dat je document logisch en overzichtelijk is opgemaakt door gebruik te maken van duidelijke hoofdingen, paragrafen en instellingen. Kleine foto’s, diagrammen en tabellen kan je indien gewenst in je tekst plaatsen. Langere teksten en lijsten kan je best als bijlage achteraan toevoegen.
Documenten waarnaar je kan verwijzen op officiële websites hoef je niet volledig toe te voegen. Je kan de link/URL naar het document of webpagina vermelden in je tekst en bijlagen lijst.
Verzamel handtekeningen voor het collectief bezwaarschrift. Roep andere Lintenaren op om het collectief bezwaarschrift te ondertekenen of zelf bezwaar in te dienen. Handtekenen kan manueel of digitaal. Manuele handtekeningen kan je inscannen en insluiten. Digitale handtekeningen kan je ophalen met een e-formulier zoals bv. Google Forms en het rapport insluiten.
Wees aandachtig voor procedure fouten (bv. elke persoon met een perceel dat grenst aan het perceel in aanvraag moet een aangetekend schrijven ontvangen)
Wanneer de periode van het openbaar onderzoek is afgelopen kan je het project niet meer raadplegen op het Omgevingsloket. Je kan het aanvraagdossier steeds opvragen “onder openbaarheid van bestuur” bij de Algemeen Directeur van de gemeente.
Verkies je ervoor om het bezwaarschrift persoonlijk af te geven aan de receptie van het gemeentehuis, vraag dan ook bewijs van ontvangst.
Nuttig om te bekijken:
Geopunt. Hier vind je allerlei nuttige kaarten door de gewenste lagen toe te voegen. Zoals het gewestplan, wateroverlast, bebossing, ondergrond, etc.
PS: Meer info over de inhoud van een bezwaarschrift wordt hier later aangevuld.
Onderzoek door de Dienst omgeving
De openbare ambtenaren onderzoeken de aanvraag en bezwaarschriften en brengen advies uit aan het CBS (College van burgemeester en schepenen) en de GR (Gemeenteraad).
Ook GECORO (Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening) brengt advies uit. De verslagen vind je op Lint - GECORO.
Je kan in deze periode de gemeenteraad toespreken over de verkaveling tijdens het half uurtje om 19:30 dat vooraf gaat aan de gemeenteraad. Je kan een gemeenteraad zelf altijd in stilte bijwonen.
De kalender en agenda van het CBS en de GR vind je op Lint - Kalender.
Opnames van de GR vind je op Lint - Gemeenteraad. Het schepencollege gebeurt achter gesloten deuren.
Voor de GR waarop de beslissing over de zaak der wegen wordt genomen stelt de omgevingsambtenaar het project, de bezwaren en zijn advies voor aan de gemeenteraadsleden. Je kan deze zitting in stilte bijwonen. Contacteer ons als je wil weten wanneer deze zitting doorgaat.
Tips:
Houd een oogje op de agenda’s. Deze worden telkens op maandag van de week die voorafgaat aan de gemeenteraad gepubliceerd.
Beslissing door het gemeentebestuur
Afhankelijk van de inhoud van de verkaveling zijn er 2 beslissingen:
Het schepencollege beslist over de verkaveling, aanleg en bebouwing
De gemeenteraad beslist over de zaak der wegen (ook wel straten tracé of wegenis genoemd): wijzigingen van bestaande wegen (ook als enkel bv. een voetpad wordt gewijzigd) en nieuwe wegen. Alsook het afstaan van verantwoordelijkheid over wegen.
Je kan de beslissing van beide raadplegen op Lint - Kalender.
De beslissing wordt ook op het Omgevingsloket gepubliceerd.
Ga je niet akkoord met de beslissing(en) dan kan je in beroep gaan. Hoewel je als vereniging geen beroep kan indienen, kan het nuttig zijn om een feitelijke vereniging of vzw op te richten zodat je o.a. een bankrekening kan openen, activiteiten organiseren om geld in het laatje te krijgen, etc.
Fase Beroep Eerste Aanleg
Beroep omgeving bij de Deputatie
Wanneer het CBS de verkaveling goedkeurt kan je hiertegen in beroep gaan bij de Deputatie (i.e. de provincie). Je hebt hier 30 dagen de tijd voor.
De einddatum van de beroepsperiode staat vermeld op het Omgevingsloket. Let op! Trek er zeker 3 dagen van af. De bepaling van die datum is verwarrend. De einddatum geldt voor een derde. Voor een rechtstreeks betrokkene is dit vroeger al wordt dit nergens duidelijk vermeld.
Beroep indienen
Je kan de inhoud van je originele bezwaarschrift indienen of dit wijzigen en eventueel punten toevoegen.
Je kan het beroepschrift met bijlagen
aangetekend verzenden naar de deputatie van de provincie Antwerpen
OF
je dient beroep in via het Omgevingsloket door op het Omgevingsloket rechts bovenaan op Ik wens een beroepschrift aan te maken te klikken. Dit opent de beroepsmodule waar je met je e-ID, itsme etc. kan inloggen. Hoe dit werkt vind je in de instructievideo of handleiding.
Je moet ook een kopie inclusief bijlagen per post (al of niet aangetekend) versturen of overhandigen op het gemeentehuis aan de receptie, gericht aan het College van burgemeester en schepenen.
Er zijn 2 types indieners:
Een (groep van enkele) rechtstreeks betrokkenen: zij die persoonlijk direct schade of nadelen van de verkaveling zullen ondervinden. Meestal zijn dit personen met een perceel grenzend aan het perceel in kwestie. 1 indiener start de procedure en nodigt de andere indieners uit. Alles verloopt digitaal.
Als bijlage kan je de handtekening van andere rechtstreeks betrokkenen toevoegen.
Duidt zeker aan dat je gehoord wil worden door de deputatie. De aanvrager kan dit ook doen. Meer hierover vind je bij het Verdere verloop
Derden: zij zijn ook betrokken maar in mindere mate. Zij zullen bv. geen schade ondervinden van privacy-inbreuk, al kunnen zij wel vermelden wat voor de omwonenden nadelig is.
Aan een beroep is een dossiertaks aan verbonden. Bedrag en rekeningnummer vind je op Vlaanderen - Omgevingsvergunning - Beroep in eerste aanleg. Je bankafschrift moet in bijlage toegevoegd worden aan je beroepschrift.
Tips
De einddatum van de beroepsperiode staat vermeld op het Omgevingsloket. Let op! Trek er zeker 3 dagen van af. De bepaling van die datum is verwarrend. De einddatum geldt voor een derde. Voor een rechtstreeks betrokkene is dit vroeger al wordt dit nergens duidelijk vermeld.
Het is een vrije keuze of je een advocaat onder de arm neemt. We raden aan om je beroepschrift te laten nalezen door een advocaat met ervaring op dit gebied.
Wanneer je ook tegen de zaak der wegen in beroep wil gaan, dien het (indien mogelijk binnen de beroepsperiode) gelijktijdig in met het beroep tegen de verkaveling. Bij gelijktijdige indiening wacht de provincie de beslissing van de Vlaamse regering af alvorens aan het onderzoek te starten. Vermeld de gelijktijdige indiening en voeg het beroepschrift tegen de zaak der wegen toe in bijlage.
Je kan in bijlage handtekeningen toevoegen van andere inwoners. Dit kunnen manuele of digitale handtekeningen zijn.
Ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek door de provincie
Je kan om bijkomende informatie worden gevraagd. Dit moet je indienen binnen 14 dagen nadat de vraag werd gesteld.
De aanvrager moet binnen de 14 dagen aangeven of hij gehoord wil worden door de deputatie.
Binnen 30 dagen na het laatst ingediende beroep laat de provincie weten of je beroep volledig en ontvankelijk is verklaard. Indien niet, stopt de procedure hier.
Inhoudelijk onderzoek en voorbereiding beslissing door de provincie
De Dienst omgevingsberoepen onderzoekt de vergunningsaanvraag opnieuw in zijn totaliteit en wint adviezen in. Het advies voor de deputatie wordt voorbereid.
Indien er meerdere beroepschriften zijn worden deze samen behandelt.
De maximale duur van deze beslissingstermijn van de deputatie is 120 dagen en start op de dag van de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring en eindigt met de beslissing van de deputatie.
! Bij een gelijktijdig ingediend beroep tegen de zaak der wegen start de periode na ontvangst van de beslissing van de Vlaamse regering.
Termijnverlenging met 60 dagen is mogelijk.
Indien je ervoor gekozen had krijgt een beroepsindiener, enkele werkdagen voor de hoorzitting van de deputatie, een uitnodiging. Op de hoorzitting krijgt de indiener en eventueel de aanvrager circa 5 minuten om je standpunten toe te lichten.
Beroep zaak der wegen bij de Vlaamse regering
Wanneer de gemeenteraad de zaak der wegen goedkeurt kan je hiertegen in beroep gaan bij de Vlaamse regering.
Je hebt hier 30 dagen de tijd voor.
Je kan de inhoud met betrekking tot de straten van je originele bezwaarschrift indienen of dit wijzigen en eventueel punten toevoegen.
Je verzendt het beroepschrift aangetekend met bijlagen naar Vlaams Gewest, Afdeling Gebiedsontwikkeling, omgevingsplanning en – projecten (GOP).
Je moet ook een kopie inclusief bijlagen per post (al of niet aangetekend) versturen of overhandigen op het gemeentehuis aan de receptie, gericht aan het College van burgemeester en schepenen. Dit mag ook per mail aan alle leden van het CBS en algemeendirecteur@lint.be en secretariaat@lint.be.
Aan een beroep is een dossiertaks aan verbonden. Bedrag en rekeningnummer vind je op Vlaanderen - Omgevingsvergunningen - Beroep in eerste aanleg. Je bankafschrift moet in bijlage toegevoegd worden aan je beroepschrift.
Doorgaans beslist de Vlaamse regering binnen 120 dagen, al kan daar van afgeweken worden.
Tips
Het is een vrije keuze of je een advocaat onder de arm neemt. We raden aan om minstens je beroepschrift te laten nalezen door een advocaat met ervaring op dit gebied.
Wanneer je ook tegen de omgevingsvergunning in beroep wil gaan, dien het (indien mogelijk binnen de beroepsperiode) gelijktijdig in met het beroep tegen de verkaveling. Bij gelijktijdige indiening wacht de provincie de beslissing van de Vlaamse regering af alvorens aan het onderzoek te starten. Vermeld de gelijktijdige indiening en voeg het beroepschrift tegen de zaak der wegen toe in bijlage.
Fase Beroep Laatste Aanleg
Beroep bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen
Ook tegen de beslissingen van de Deputatie of de Vlaamse regering kan je in beroep gaan bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen (RvV).
Hierover vullen we later informatie aan.
Tips
Hier kan je best een advocaat met ervaring op dit gebied inschakelen